نمو الاقتصاد الأمريكي والنفط

د. فهد بن جمعة

 .. اليوم الإلكتروني الثلاثاء 3 نوفمبر 2009 9:47 ص

أوضحت إدارة التجارة الأمريكية ان الاقتصاد الأمريكي نما 3.5% في الربع الثالث، بأكثر مما توقعه المحللون والأعلى منذ سنتين، مع ارتفاع الانفاق على السيارات ( النقد مقابل كلينكر) والمنازل المدعوم بالمحفزات الحكومية. هذا أعطى إشارة على ان الاقتصاد الأمريكي قد تجاوز مرحلة الركود بالتعريف الأكاديمي مع تواصل ارتفاعات نموه لربعين متتاليين, وإذا ما حقق نمواً أعلى في الربع الثالث فإن ذلك سوف يؤكد على تعافي الاقتصاد الأمريكي من نظرة المستثمرين، رغم ارتفاع طلبات إعانة البطالة من 525 إلى 530 الأسبوع ما قبل الماضي، ومعدل البطالة الذي وصل إلى 10%، والذي سوف يتقلص مع استمرار النمو وخلق فرص عمل جديدة، حيث تحدث (قايذنر) رئيس الخزانة الأمريكية أن على الحكومة المحافظة على استقرار النمو حتى تجنب المؤسسات المالية أي مخاطرة قد تلحق بها. لكن الحكومة مازالت تعاني من عجز في ميزانيتها بلغ 1.4 تريليون دولار في عام 2009, ومن المتوقع أن تحقق عجزا قدره 1 مليار دولار في عام 2010.

ففي أعقاب ذلك الخبر ارتفع سعر نايمكس لعقود ديسمبر إلى فوق 80 دولارا الخميس الماضي بعد تراجعه من أعلى مستوى له هذا العام عند 82 دولارا، مع توقعات ارتفاع الطلب على النفط في أكبر بلد مستهلكة له ترابطا مع ارتفاع نموه الاقتصادي، لكنه عاد وتراجع إلى 77 دولارا الجمعة الماضية. فمازال ضعف الدولار وارتفاع البورصات الأمريكية الداعم الأساسي لارتفاع الأسعار في الشهور الماضية, حيث اتجه المستثمرون إلى شراء الأصول تحوطاً ضد التضخم.

فقد أثار ارتفاع مخزون النفط والبنزين وضعف مبيعات المنازل الجديدة قلق السوق، بأن الطلب على منتجات النفط لم يأخذ مسار الانتعاش، حيث واصل مخزون النفط الأمريكي ارتفاعاته للأسبوع الثالث 0.8 (م.ب) إلى 339.9 (م.ب) في الأسبوع المنتهي أكتوبر 23، مقارنة بالأسبوع الذي سبقه، بينما ارتفعت الواردات طفيفاًً 191 (أ.ب) عند متوسط 8.9 (م.ب.ي)، وقفز مخزون البنزين بشكل كبير 1.7 (م.ب)، بينما هبط مخزون الدستلت 2.1 (م.ب). كما خفضت المصافي طلبها على النفط مع تدني الطلب على الوقود من الخطوط الجوية، الشاحنات, السيارات، حيث ارتفعت مدخلات المصافي بشكل طفيف 133 (أ.ب.ي) إلى متوسط 14.2 (م.ب.ي)، لتستمر طاقتها التشغيلية عند 81.1%، مما نتج عنه زيادة في إنتاج البنزين إلى متوسط 8.8 (م.ب.ي), بينما انخفض إنتاج دستليت إلى متوسط 3.8 (م.ب.ي)، كما أوضحه تقرير إدارة معلومات الطاقة الأمريكية.

لكن تحقيق أكبر دول مستهلكة للنفط معدلات نمو جيدة ومن المتوقع أن تكون أفضل في العام القادم, يجعل هذا القلق يتلاشى في الأجلين المتوسط والطويل. فإنه من المتوقع أن تحقق الصين والهند نموا هذا العام 8.9% و8.9%, وأسرع في 2010 بنسبة 9% و5.57% على التوالي، نتيجة للتحفيز الحكومي الإنفاقي وارتفاع معدلات التصدير, كما أوضحه صندوق النقد الدولي. ورغم إن اليابان سوف ينكمش اقتصاده 5.5% هذا العام إلا انه سوف يحقق نمواً 1.75% مع استمرار انخفاض معدل البطالة التي انخفضت في سبتمبر إلى 5.3% من 5.5% في أغسطس.

إيرادات النفط تدعم الاقتصاد السعودي

د. فهد بن جمعة*
توقعت إدارة معلومات الطاقة في 19 أغسطس 2010م أن تكون إيرادات السعودية من النفط في الأشهر السبعة الأولى 435 مليار ريال من هذا العام، وهذا أعلى مما توقعت سابقا في الرياض (9 يوليو 2010) أن تحقق السعودية عائدا نفطيا وغير نفطي قدره 368.3 مليار ريال بناء على الحسابات الفعلية لمتوسط سعر لنفط الخفيف العربي في النصف الأول من هذا العام، وإذا ما أضفنا الشهر السابع فإن العائد سوف يكون 424.6 مليار ريال أي بفرق قدره 12.3 مليار ريال. بينما الدخل في النصف الثاني من نفس العام سوف يبلغ 349.8 مليار ريال على أساس متوسط سعر البرميل 70 دولارا، ليصبح إجمالي دخل الميزانية المتوقع 718.1 مليار ريال بفائض قدره 178.3 مليار ريال، تحت فرضية أن الإنفاق الفعلي لن يتجاوز الإنفاق التقديري 540 مليار ريال لميزانية 2010م. لكن دائما الإنفاق الحقيقي يتجاوز الإنفاق التقديري بما يقارب 50 مليار ريال، ما سوف يخفض الفائض إلى 128.3 مليار ريال. كما انه من المتوقع أن يتحسن دخل الدولة من المصادر غير النفطية في هذا العام مع تحسن النمو الاقتصاد الحقيقي المتوقع له أن يصل إلى 2.9ِ%.

وقد أوضح التقرير السنوي لمؤسسة النقد السعودي لعام 2009م، أن معدل نمو إجمالي الناتج المحلي الحقيقي تراجع من 4.2% في 2008م إلى 0.6% في 2009م، إلا أن المتغيرات الاقتصادية الايجابية تشير إلى تحسن الأداء الاقتصادي المحلي في العام الحالي، حيث توقع محافظ مؤسسة النقد السعودي الأسبوع الماضي أن يرتفع معدل النمو الاقتصادي إلى 3.5% خلال العام الجاري. كما أكد أن الإقراض المصرفي للقطاع الخاص ارتفع إلى 4.9% خلال أغسطس الماضي، ما يؤكد عودة عمليات الإقراض إلى التعافي، وهذا سوف يدعم حركة الأعمال الاقتصادية ويمكنها من التوسع وتنويع استثماراتها، على الرغم من ارتفاع معدل التضخم إلى 6.1% في أغسطس 2010م مقارنة مع الشهر نفسه من العام السابق. لكن ما زال متوسط ذلك المعدل مقبولا مع ارتفاع معدل النمو الاقتصادي وتغير بعض القرارات التي أدت إلى ارتفاع الأسعار بشكل عام. فلا شك أن الاقتصاد السعودي يشهد نشاطا اقتصاديا ايجابيا مع انطلاق خطة التنمية التاسعة للفترة (2010 2014م)، التي سوف ينفق عليها 1.444 تريليون ريال، وذلك بأكثر من 67% من الإنفاق على الخطة الخمسية الثامنة.

كما أن العقود الآجلة تشير إلى استمرارية أسعار النفط في نطاق 75 دولارا هذا العام و82 دولارا في 2011، ما سوف يدعم الاقتصاد السعودية ويحقق فائضا في ميزانيتها. أما نمو الطلب العالمي على النفط فسوف يرتفع خلال هذا العام بزيادة 1.8 مليون إلى 86.6 مليون برميل يوميا وبزيادة 1.3 مليون إلى 87.9 مليون برميل يوميا في 2011م، لكن هذا يعتمد على تعافي الاقتصاد العالمي الذي ما زال ينمو بوتيرة متباطئة (وكالة الطاقة الدولية، 11 أغسطس 2010)، وأوضح صندوق النقد الدولي انه من المتوقع أن ينخفض نمو الاقتصاد العالمي من 4.75% في النصف الأول إلى 3.75% في النصف الثاني من العام الحالي وسوف يصل إلى 3.6% في 2011م.

لكن ما زالت أسعار النفط منذ بداية هذا العام تحوم حول 75 دولارا، ما يشير إلى أن هناك شبه قناعة من قبل دول الأوبك أنها أسعار عادله لها في ظل تباطؤ النمو الاقتصاد العالمي وارتفاع معدل مخزونات النفط وضعف التزام أعضائها بحصصهم ما سوف يدفعها إلى عدم تغيير سقف الإنتاج في اجتماعها القادم. فما زال صرف الدولار اللاعب الرئيس في ارتفاع أسعار النفط أكثر من يكون نمو في جانب الطلب العالمي الذي يقابله فائض في المعروض وضعف في أداء مؤشرات إنتاجية المصانع في اكبر دول مستهلكة للنفط. فإن الحفاظ على أسعار النفط في هذا النطاق، يتطلب من الأوبك رفع نسبة التزامها بحصصها الإنتاجية من 51% حاليا في اتجاه أعلى نسبة لها 80% في العام الماضي. هذا سوف يؤدي إلى استقرار إيرادات النفط للأوبك وخاصة السعودية التي ما زال إنتاجها يقارب من 8.2 مليون برميل يوميا.

* عضو جمعية اقتصاديات الطاقة الدولية

* عضو الجمعية المالية الأمريكية

قـنـاة : د . فهد بن جمعة

Search Results

11. مركز الفيديو الاقتصادي لخبراء ...

    فيديوا نادي خبراء المال >> >> قـنـاة : د . فهد بن جمعة ... متابعة اغلاق السوق السعودي مع فهد بن ...

    video.mec.biz/video/QXVFO6TZ77SL/متابعة%20...

 http://video.mec.biz/video/QXVFO6TZ77SL/متابعة%20اغلاق%20السوق%20السعودي%20مع%20فهد%20بن%20جمعة%2028_06_2009%20جزء%202

ضعف الدولار ومسؤولية

الجزيرة

ضعف الدولار ومسؤولية
ارتفاع أسعار النفط والتضخم! د. فهد محمد بن جمعة

---

الأربعاء الماضي سجل اليورو أعلى ارتفاع له أمام الدولار بعد أن خفض الاحتياطي الفدرالي الأمريكي معدل الفائدة بربع
نقطة مئوية إلى
(4.50) في المائة ما انعكس
إيجابياً على سعر برميل النفط الخفيف الأمريكي الذي اخترق حاجز 96 دولاراً
للبرميل في اليوم التالي. وبما أن تسعير النفط يتم بالدولار ومعظم عملات أعضاء أوبك مرتبطة بالدولار فإن ضعف الدولار سوف يكون له
انعكاسات سلبية على اقتصاديات دول الخليج خاصة وأوبك عامة.
لقد تغيرت الظروف الاقتصادية وتغير سلوك منظمة الأوبك
تبعاً، لذلك فلم يعد ارتفاع سعر النفط يؤثر بالحدة نفسها كما كان في السبعينات بعد
أن استوعبت كبرى اقتصاديات العالم آثاره ما جعل فرضية ارتفاع أسعار النفط أنها
سوف تحدث ركوداً اقتصادياً أو ترفع من نسبة التضخم المستورد في السعودية ودول
الخليج غير مقبولة عند مقارنتها بتأثير الدولار الهزل على عملاتها والذي لم يعد
يصمد في وجه العملات الأوربية. إن تلك الأسعار المرتفعة في قيمتها الإسمية أصبحت لا
تثير فزعاً في الأسواق العالمية بل إن البلدان المستهلكة أصبحت شبه مقتنعة
منها ولم تعد تتظلم بالقدر الذي شاهدناه في العقود الماضية إلا في نطاق سياسي
ضيق. إن أكبر شاهد على ذلك تصريح البيت الأبيض في يوم الجمعة الماضية بأن أسعار النفط مرتفعة جداً ولكنه قال سوف يستمر في تلقي طلباته من النفط ولن يستخدم مخزونه الإستراتيجي في وجه ارتفاع الأسعار ولن يدعو
الأوبك أن تزيد إنتاجها ما يدل على نوع من القناعة بأن
الأسعار الحالية تتناسب مع الظروف الاقتصادية والسياسية
القائمة وليس بحوزة الأوبك ما تقدمه لتلافي هذه الارتفاعات.

النظام السعودي مستقر وراسخ

د. فهد محمد بن جمعة

التاريخ: 27-11–2010م

اللهم أحفظ الله لنا خادم الحرمين الشريفين وشفيه من كل مرض وسوء وأعيده إلينا طيبا ومعافى. إنه لا يهمنا بلبلة بعض الجاهلين والمغرضين والحاسدين وظهورهم علي القنوات الفضائية يتحدثون عن مستقبل الاستقرار في السعودية سواء كان ذلك سياسيا أو اقتصادي أو اجتماعيا من خلال تشويه الحقائق وبدون الاستناد إلي نظرية ما أو حادثه تاريخيه تبرهن على صحة أوهامهم وتخميناتهم الضالة. نحن نقول لهم إن
الماكينة السياسية القديمة Old Political Machine  وبالعودة إلى جذور المجتمع (Grass
Root) وليس لفروعه ومنذ بداية السعودية الأولى، إنها لم تتآكل بل أنها تعمل بسرعة فائقة وبتطور
وتحديث مستمر وبتكيف وتعامل مع المتغيرات الجديدة والطارئة بكل جديه وذلك بما يحقق
أقصى منافع لهذا الوطن وبأقل قدر من التكاليف. إن نظام الحكم السعودي واضحة ثوابته
التي أساسها الدين الإسلامي الحنيف والثقة المتبادلة بين الحاكم والمواطن، حيث إنهما
يمثلان جانبان أساسيان من حركه تلك الماكينة السياسة. فكانت الدولة السعودية
ومازالت تعتمد علي الدين وترسيخ دعائمه حتى أصبح الدين العمود الفقري الذي ترتكز
عليه مبادئ الحكم السعودي وأنظمته، مما أسهم بشكل ملحوظ في تقويه توحيد الصفوف بين
ولي الأمر والمواطنين من خلال آلية البيعة التي جعلت من تسلسل انتقال السلطة مسارا
آمنا بين أبناء الملك عبدا لعزيز وسلسة دون أي خلل في الاستقرار السياسي من جراء تلك
العملية، بل إن تشكيل هيئة البيعة في 20 أكتوبر 2006 دليل واضح على اهتمام خادم
الحرمين الشريفين وحرصه على استتباب الاستقرار والأمن بما يزيد من رفاهية المواطن
السعودي.

انه لمنتهى الغباء من هؤلاء المغرضين الذين يتحدثون عن عدم وجود آلية للحكم في السعودية، كيف هذا؟ بعد إن تم إنشاء هيئة البيعة بمرسوم ملكي وبنظام ولوائح واضحة ومحددة تشتمل على 25 مادة. فلو اخترنا للقارئ المادة الثالثة عشرة  التي تقول " في حالة وفاة الملك وولي العهد في وقت واحد تقوم الهيئة خلال مدة لا تتجاوز سبعة أيام باختيار الأصلح للحكم من أبناء الملك المؤسس عبد العزيز بن عبد الرحمن الفيصل آل
سعود وأبناء الأبناء والدعوة إلى مبايعته ملكا على البلاد وفقا لهذا النظام والنظام الأساسي للحكم. ويتولى المجلس المؤقت للحكم إدارة شؤون الدولة لحين مبايعة الملك" لاحظ أخي

المواطن الأفق الواسع لهذه المادة حيث تتبنى أسوء السيناريوهات في حالة وفاة الملك وولي عهده ( أطال الله في عمريهما) في نفس الوقت، ألا يدل هذا على رساخة هذه المادة وما تحمله من آمان في وجه المخاطرة الغير متوقعه. لاحظ أيضا انه يتم اختيار الحاكم بناء على مقياس "الأصلح" الذي يكسب رضا ومحبة المواطن من خلال الأداء واستكمال الإصلاحات القائمة وتقديم إصلاحات جديدة تتلاءم مع المتغيرات المستقبلية في حدود الموارد المتاحة.

وفي كتابي بعنوان " محددات استقرار الحصة السوقية للأوبك،
1990، صفحة 80" برهنت علميا باستخدام نموذجا رياضيا من مكوناته متغير
الاستقرار السياسي في السعودية بأن الوضع السياسي كان مستقرا.  فمازال هذا الاتجاه في
التحليل قائما وصامدا ولو تم استكمال هذا البحث حتى عام 2010 لو جدنا إن معامل
الاستقرار السياسي قد تم تعزيزه بشكل ملحوظ من خلال حزمة الإصلاحات التي قدمها
خادم الحرمين الشريفين ولوجدنا إن النظام السياسي السعودي أكثر استقرارا ومرونة
مما سبق مع تقديمه إنجازات إصلاحية عديدة خدمت جميع الشرائح السعودية في إطار
التنمية المتوازنة بين المناطق وردم الفجوة التي كانت سائدة سابقا.

إن الاستقرار الاقتصادي التي تشهده السعودية حاليا اهو
امتداد للاستقرار السياسي مع استمرار تدفقات النفط واستمرار الإنفاق الحكومي على
البنية التحتية ورصد مبالغ طائلة في الميزانيات العامة، حيث سوف ينمو الإنفاق
التقدير في ميزانية هذا العام من 149.5 مليار ريال في ميزانية  1998م  إلى
540 مليار ريال، أي بنسبة  261%، بينما سوف
تنمو الإيرادات  من  114.6 مليار ريال إلى 470 مليار ريال في نفس
الفترة، أي بنمو نسبته 310%.

إن الحاكم السعودي يخدم هذا المجتمع ليس بقصد تحقيق أهداف
شخصيه كما هو في كثير من بلدان العالم، بل انه يقدم الخدمة من مبدأ مسؤوليته التي
يمليه عليه دينه وارتباطه الوثيق والمباشر بأبناء وطنه.

إعادة تقييم قيمة الريال بدلا من التعويم

08-03-2008, 04:05 AM

د/ فهد محمد بن جمعة

مع إني لا أؤيد تعويم الريال كما نطق به رئيس البنك الفدرالي الأمريكي السابق قرينسبان في منتدى جدة الاقتصادي لكن لماذا انهالت عليه هذه الانتقادات وكأننا نقول إننا نعرف مشاكلنا أكثر من غيرنا ما قد يكون صحيحا ولكن لم نعمل شيئا أما إن سياستنا النقدية والمالية مغيبة أو انه تنقصنا الخبرات في ممارسة مثل تلك السياسات فدعونا نتعلم من هذا الرجل الذي تربع على قيادة البنك الفدرالي لأعظم اقتصاد في العالم, يمارس سياسات مالية ونقدية نشطة من اجل الربط بين الاقتصاد الجزئي والكلي في نموذج اقتصادي يتجاوب بشكل فاعل مع المتغيرات الاقتصادية الايجابية ويحمي اقتصادها من خطر الأزمات التي تحدث بين فتره وأخرى كما هو الحال مع أزمة الرهن العقاري ومحاولة تحريك الاقتصاد الأمريكي حتى يتجنب أسوأ الاحتمالات وهو الانكماش ثم الركود الاقتصادي لفترة طويلة. فعلينا أن ننظر إلى الجوانب الاقتصادية بكل دقة وواقعية وإذا ما كنا قادرين على تقليص معدل التضخم دون إلحاق الضرر بمعدل النمو الاقتصادي فأين سياستنا النقدية أو المالية الفاعلة لمواجة تلك القضايا التي تؤرقنا جميعا؟.

إننا نتبع سياسات تساعد على رفع معدلات التضخم من خلال زيادة عرض النقود التي تواكبه زيادة في الانفاق الحكومي, هل هذا هو الحل أو نحن فقط نجيد انتقاد الآخرين دون الإمعان في محتوى خطاباتهم واقتراحاتهم ونأخذها على محمل الجد لكبح جماح التضخم الذي يعكس جزء هام منه التضخم المستورد نتيجة لتدهور سعر صرف الدولار مقابل العملات الرئيسية في السوق العالمي.

دعونا نتذكر التاريخ عسى أن نجد ضالتنا في سياساتنا النقدية التي لم نستطع تسخيرها لصالحنا عندما تتشدد الأزمات الاقتصادية. ففي عام 1986 عندما وصلت أسعار النفط إلى ادنى مستوياتها متسببة في تفاقم عجز الميزانية العامة ما أدى إلى انخفاض الاحتياط الأجنبي وتدهور ميزان المدفوعات بادرة المملكة إلى تخفيض سعر صرف الريال في يونيو 1986 من 3.65 إلى 3.75 مقابل الدولار أو ما يوازي 2.7% في إشارة إلى السوق .إن انخفاض ميزان المدفوعات يعني إعادة تخفيض الريال. فمنذ تلك اللحظة ارتبط الريال بالدولار وبقي سعر صرفه عند 3.75 ريال بقصد المحافظة على استقرار الريال بشكل رئيسي والنظام المالي بشكل عام حتى لا تنجم عن ذلك مضاربة على الريال في سوق العملات تؤدي إلى تقلبات في المعاملات المالية ما يعرضها إلى مخاطرة اكبر قد تؤدي إلى أزمات مالية.

لكن استقرار الريال يعني استقرار الأسعار العامة عند قيمتها الحقيقية وتضييق الفجوة بين إجمالي الإنتاج والطلب الكلي فهل السياسة النقدية الحالية فعلا تحافظ على استقرار الاقتصاد السعودي في الأجل القصير والمتوسط ؟ الآن تجاوز معدل التضخم نسبة 7% وأصبح الريال السعودي فاقدا جزءا كبيرا من قوته الشرائية تبعا لتدهور قيمة الدولار الأمريكي الذي أصبح عاجزا عن مقاومة ارتفاع صرف العملات الأخرى مثل اليورو والجنيه الإسترليني ما أدى إلى تكوين فجوة بين القيمة الحقيقية لتلك السلع والخدمات التي نستوردها وقيمتها السوقية في صور التضخم المستورد ما انعكس سلبيا على رفاهية المواطن السعودية وزاد من تفاقم ارتفاع الأسعار يوما بعد يوم .

إن إعادة تقييم الريال وليس تعويمه أو ربطه بعملات أخرى في الأجل القصير والمتوسط سياسة تجاوزت استحقاقها إلى أن يعود الاقتصاد الأمريكي إلى قيادة الاقتصاد العالمي ويصبح الدولار عملة قوية في سعر صرفها الحقيقي.

فإن اعادة تقييم الريال في نظام سعر الصرف الثابت ان تعدل مؤسسة النقد قيمة الريال بالنسبة للعملات الاخرى, بينما في نظام سعر الصرف المعوم عوامل السوق هي التي تخلق التغييرات في قيمة العملة اما انخفاضا واما ارتفاعا.

لذا يتم إجراء إعادة تقييم الريال بإبلاغ البنك الأمريكي الفدرالي بأنه سوف تتم إعادة تقييم تسعير صرف الريال مقابل الدولار ثم يتم حساب تأثير تعديل قيمة الريال على الاحتياطات النقدية الاجنبية داخل الاقتصاد ومقارنة قيمتها السابقة قبل التعديل مع قيمتها بعد التعديل حتى تتم معرفة المكاسب أو الخسائر.

إن اعادة تقييم سعر صرف الريال يمكن أن يتم حسابه على أساس نسبة ما خسره مقابل متوسط سلة العملات الرئيسية ما يعطي الاقتصاد السعودي ثقة اكبر وعلى النقيض لن ينفر الاستثمارات الاجنبية بل سوف يجذب المزيد منها لأنه يعطيها أكثر أمانا ويقيها مخاطر الاستثمار والتضخم الذي ينعكس سلبيا على مستوى الأداء الاقتصادي ويحوله من اقتصاد حقيقي إلى اقتصاد متضخم ليس لعملته أي قيمة حقيقية.

إن إعادة تقييم الريال لن يلحق أي خسارة باحتياطات المملكة الاجنبية في المدى القصير والمتوسط لأنها تستثمر في الأجل الطويل على نقيض فك الريال عن الدولار.

بل على العكس رفع قيمة الريال يزيد من القيمة الحقيقية للريال حيث إننا بلد مستورد بشكل كبير ومن دول ليست عملتها الدولار. ناهيك إن التضخم المتصاعد والذي يتجاوز 3% يضر بالاقتصاد وينعكس سلبيا على الأداء الإنتاجي فيصبح العرض اقل بكثير من حجم الطلب الذي يتحول بدوره إلى طلب سلبي مع ارتفاع الأسعار وضعف القوة الشرائية.

كاتب اقتصادي

الجمارك السعودية تعيق تدفقات البضائع وتناقض نفسها

21-06-2010, 09:05

الرياض

د. فهد محمد بن جمعة*

إن الاقتصاد السعودي في أمس الحاجة إلى قرار حاسم من المجلس الاقتصادي الأعلى الذي يرعى دائما مصالح الاقتصاد والمجتمع السعودي العليا، فكان من آخر قراراته عدم التدخل في آلية سوق الاسمنت، وعدم التأثير على أسعاره التي تحددها قوى العرض والطلب والتي أثمرت عن خفض أسعار الحديد، إن التجار السعوديين يعانون ويطالبون بتدخل المجلس في الإجراءات التي تطبقها الجمارك بخصوص الازدواجية في شهادة المطابقة والمواصفات، إذ لم تقم وزارة التجارة بإلغاء تلك الازدواجية التي تتمحور في إعادة اختبار البضائع المستوردة والتي تم اختبارها في مختبرات خارجية معتمدة من الهيئة السعودية للمواصفات والمقاييس من بلد المصدر وتصدر بذلك شهادات مطابقة يتم تصديقها من السفارات السعودية وبتكاليف مرتفعة تشمل تسجيل المنتجات والتجديد السنوي، فعندما تصل تلك البضائع إلى الجمارك يتم أخذ عينات مرة ثانية واختبارها بتكلفة عالية تصل إلى آلاف الريالات تجير لصالح المختبر الخاص الموجود في جدة والوحيد في المملكة، هل الهدف هو رفع مكاسب هذا المختبر؟ هل تتصور أن بضاعتك تدخل جمرك الدمام أو الرياض ثم يتم إرسال عينات منها إلى ذلك المختبر وتكتب تعهدا بعدم التصرف فيها حتى يصدر لك الفسح بعد شهر أو أكثر. هنا يتحمل التاجر تكلفة الاختبار الخارجي والداخلي وعلى نفس المنتجات وتتعطل بضاعته طول تلك المدة وتنقص من مدة صلاحية المنتج التي تعتبر تكلفة إضافية مع خسارة عملائه، مما يدفعه إلى رفع أسعاره لكي يعوض تلك التكاليف المتراكمة.

إن نتيجة تلك الإجراءات التعسفية والمتناقضة ينتج عنها خسارة للاقتصاد والتاجر والمستهلك وكذلك الجمارك بتحمل تكاليف مهدرة تسببت فيها تلك الازدواجية التي لا تحمل بين طياتها أي مبدأ حماية أو تطبيق نظام، وإنما طريقة تعيق تدفقات السلع وتزيد من بيروقراطية الإجراءات وتدفع إلى التحايل والفساد بدلا من أن تكون إدارات الجمارك فاعلة وتطبق الأنظمة بدون ازدواجية من أجل خدمة الاقتصاد والمواطن. إن تعقيد الإجراءات الجمركية بدلا من مرونتها وتسهيلها لا يعني بأي صورة ما إنه حرص على تطبيق الأنظمة بل على العكس يزيد من التعقيدات الإجرائية ويرفع من التكاليف الإدارية وتراكم حاويات البضائع في تلك الموانئ وتمديد فترة التخليص الجمركي حتى تلتهم حرارة الطقس الشديدة تلك البضائع.

لماذا يتم إعادة اختبار البضائع المصحوبة بشهادة مطابقة معتمده ومصدقة؟ إذا لم يكن هناك ثقة في تلك المختبرات فلماذا يتم اعتمادها من البداية ويتم فقط اختبارها داخليا مع ان ذلك سوف يزيد من الاحتفاظ بالبضائع لمدة أطول قبل أن يفسح لها. إن الحل الأمثل أن يكون هناك مختبر في السعودية يتعاقد مع مختبرات معتمدة من قبل هيئه المواصفات والمقاييس يقوم بعمل الاختبارات في بلد المصدر، ما سوف يزيد من تدفقات السلع بكل يسر ويسهل من عملية التخليص الجمركي. إن القضية لا تكمن في الاختبار نفسه بل انه ضرورة ولكن في تكراره ورفع التكاليف وإطالة عملية الإجراءات فقط لا غير.

إن الدولة دائما تقدم العون والدعم لتنمية المنشآت الصغيرة والمتوسطة فنراها تسهل الإجراءات لها وتقدم القروض الميسرة، بينما نرى إدارات الجمارك على النقيض والشكاوى كثيرة ومن يتصفح الصحف المحلية أو يعمل استبياناً للمستوردين سوف يعرف حقيقة الأمر. ألم تعتمد الدولة الحكومة الالكترونية من اجل تسهيل الإجراءات وتشجيع المنشآت والاستثمارات الأجنبية على الاستثمار داخل الاقتصاد السعود، لماذا هذا التناقض غير المبرر وتعطيل معاملات المواطنين الذي يتنافى مع توجه الدولة بقيادة خادم الحرمين الشريفين حفظه الله.

إن على مجلس الاقتصاد الأعلى أن يتخذ قرارا حاسما كما عودنا من اجل تذليل العقبات التي يواجهها التجار نتيجة تلك الازدواجية في شهادات المطابقة، مما يسهم في زيادة الحركة التجارية ويعظم فائض المستهلك.


*عضو جمعية اقتصاديات الطاقة الدولية

عضو الجمعية المالية الأمريكية