إعانة البطالة تحفز البطالة المستدامة

<> <> <> <> <>

إعانة البطالة تحفز البطالة المستدامة / الدكتور فهد محمد بن جمعة يقصد بالبطالة الاقتصادية أن شخصا ما يبحث عن فرصة عمل خلال مدة محددة ولا يجدها،هل هذه البطالة هى الموجودة فى سوق العمل السعودى؟ بالتأكيد لا إنها بطالة أقرب إلى البطالة الهيكلية؛حيث لا يجد الباحث العمل الذى يرغب فيه أو الراتب المقنع له. لكن هل إعانة البطالة التى وافق عليها مجلس الشورى بملغ 1000 ريال سوف تمكن العاطلين من إيجاد فرصة عمل أو إنها سوف تضعف من حماسهم فى البحث عن وظيفة؟. إذا الهدف الأول من إعانة العاطلين هو تعويض دخول من فقدوا وظائفهم جراء تسريح أصحاب الأعمال لبعض العاملين لديهم بسبب خسارتهم أو لسوء الظروف الاقتصادية،بينما الهدف الثانى هو تخفيف الأثر السلبى للبطالة على الاقتصاد الوطنى بشكل عام وعلى الاقتصاد المحلى بشكل خاص،نتيجة لتسريح تلك العمالة أو لظروف موسميه؛فإن معدل البطالة عادة يرتفع بشكل كبير فى فترات الكساد والركود عنه فى أوقات النمو والتوسع وتصبح الإعانة مبررة من أجل أن يحافظ العاطل على حد أدنى من الدخل بعد فقدانه لوظيفته،مما يحفز الطلب على السلع والخدمات فى المنطقة التى تعرضت لتلك البطالة،أو بمعنى آخر إن إعانة البطالة تدعم القوة الشرائية للمستهلك. ففى الولايات الأمريكية ليس كل عاطل مؤهل للحصول على تلك الإعانة إذا ما ترك عمله باختياره أو تم فصله لسبب ما أو دخل سوق العمل للتو أو دخل سوق العمل من جديد مرة ثانيه؛حيث إن أقصى مدة لدفع إعانة العاطل 26 أسبوعا تبدأ من بعد أول أسبوع من الانتظار وفى بعض الولايات تزيد بعدد قليل من الأسابيع،وتمثل تلك الإعانة ثلث إجمالى متوسط أو أقل من متوسط الرواتب؛فعلى سبيل المثال فى 2009م متوسط الإعانة يتراوح ما بين 190.21 دولارا فى المسيسبى إلى 313.06 دولارا فى يوتاه. إن التوسع فى إعانات البطالة يؤدى إلى تقليص حجم القوى العاملة ويمارس ضغوطا على نمو إجمالى الناتج المحلى متسببا فى انخفاض مستويات الإنتاجية،فقد أوضح "سمر" من البنك الدولى "وكم كلارك " من جامعه هارفارد إن إعانة البطالة تضاعف عدد العاطلين إذا ما استمرت لأكثر من 3 شهور،ما يحفز على استمرارية البطالة لأجل طويل،ويضعف رغبة العاطلين فى أى فرصة عمل لأنهم يصرون على الحصول على رواتب مرتفعة. كما ذكرت عدة بحوث أن الإعانة المرتفعة تجعل بعض العاملين يتركون وظائفهم مع الرغبة فى البقاء على الإعانة لأقصى مدة ممكنة،أما "لارى كاتز" رئيس الاقتصاديين فى إدارة العمل الأمريكية فقد وجد أن احتمالية إيجاد العاطلين عمل لأنفسهم ترتفع ثلاث مرات عندما توشك الإعانة على الانتهاء،وهذا يتوافق مع دراسات اقتصادية أخرى وجدت أن التوسع فى منح إعانات البطالة يرفع من عدد العاطلين ولن تحصل فى المقابل إلا على المزيد منها. وفى أبحاث أخرى أوضحت أن زيادة الإعانة بنسبة 50% يزيد البطالة بنفس النسبة من الأشخاص الذين قد يكونوا مؤهلين،أما بروفسور هانسن فقد أكد أن ارتفاع البطالة نتيجة زيادة إعانات الحكومة سوف يؤدى إلى المطالبة بتوسيع البرنامج ليصبح أكبر برنامج فى الدولة. وأخيرا أوضحت دراسات فى السويد وألمانيا وفرنسا أن الإعانة تزيد عملية الإحلال فى الوظائف مما يسهم فى ارتفاع البطالة.